张有安委员：

你提出的“关于深化商事制度改革，大力培育市场主体的提案”收悉，感谢你对我区市场主体发展和商事改革的关心和支持。现答复如下：

我局将立足路北区社会经济发展新形势，紧跟区委区政府的工作部署，主动作为，积极推进，用活用足用好各项优惠政策，不断完善市场环境，激发市场活力，不断推进大众创业、万众创新，打造“四最、靓丽、繁华、宜居、和谐”路北。

2019年市场主体发展情况

一、截止到2019年3月31日，全区各类市场主体总实有58232户，其中企业总实有15100户，个体工商户总实有43132户：新登记市场主体1639户，其中新登记企业503户，农专企业2户，新登记个体1134户；同期相比增长59.13%。

二、积极推进简政放权，落实改革举措。继续深化商事制度改革，充分发挥市场监管职能，进一步优化市场营商环境，促进互联网+战略和网络经济振兴，大力推进“放管服”改革，在“三深化、三提升”上画蓝图、做文章，按照“非禁即准”的原则，进一步放松对市场主体准入的管制，“多证合一”改革以来，加快了创新驱动，适应大众创业、万众创新新趋势，我区到目前已实现办理“多证合一”14971家。实行承诺告知15508户，扶持和培育“众创空间”孵化基地9个，申办工位办照4家，入驻创业、创新企业800余家，实现了零成本创业，降低市场准入条件，优化了营商环境，激发了市场活力，释放改革红利。

三、为了进一步优化营商环境打造“四最”，在企业从纸质营业执照，走向电子营业执照的同时，2018年11月10日国务院推开“证照分离”以来，我区已经落实，破解“准入不准营”问题，截至目前我区承诺备案4家，优化准入服务18家，承诺告知540家，取消许可2家，进一步提升市场准入便利化水平。

四、认真开展“示范区”创建活动，利用路北中心区的优势和发展，全面培育电子商务便民服务站、双创双服基地、网络服务基地，推动网店的发展，力争2019年突破户数的10%。

五、加大执法力度，严打无照无证。为进一步整顿和规范市场经济秩序，营造公平有序的市场环境，组织各行政执法部门联合开展无照经营专项整治行动，对以营利为目的、未办理营业执照的经营者要全面进行清理规范，加大对无照经营的打击力度，责令其限期依法办理营业执照。同时完善建立企业信用档案，做好企业信用信息的采集和共享，逐步构建守信激励和失信惩戒机制，为部门依法监管市场提供重要参考。

六、助推登记全程电子化，云窗办照，打造线上登记、线下辅办，下半年实施“一窗受理，一人通办”全方位开辟绿色通道，年底企业、个体登记全程电子化达到50%。

七、充分利用电视、报刊、网络等媒介，加大推行全程电子化登记的改革宣传，让社会公众充分了解全程电子化的便利性，让更多的创业、创新者感受到改革带来的红利和营商环境，真正感受到不出门就能办照和“一次不用跑”的便利,实现办照服务零见面。

八、落实“50证合一”、“一照一码”、“证照分离”，全程电子化和营业执照的认可、使用、推广，用数据网上跑，建立和畅通群众对改革成效怎么看，进而做到从群众不太满意的地方改起，不断改出群众的满意度和获得感。

九、压缩开办时间和“落地签”工作，力争一日办结，5个工作日完成。2019年3月15日取消了名称预先核准，河北省率先全面推行了企业名称自主申报，进一步压缩企业开办时间。

十、助推创业就业孵化基地、众创空间发展，进一步强化服务功能，规范提升孵化企业、小薇企业，培育和扶持一批特色鲜明、孵化力量、降低创业准入成本，到年底达到10家。

十一、深化“放管服”改革，解决企业“难点”“痛点”“赌点”，在全面实施简易注销基础上，2019年3月1日五部委实现了“信息共享”，实现企业“一网”服务，便利了注销企业，推进了从市场主体准入到退出的全流程便利化，消除了难点、痛点。打通最后一公里，服务企业“一照一码”走天下。

你对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写在“征求意见表”中以便我们进一步改进工作。

感谢你对我们工作的关心和支持。

路北区市场监督管理局