政务访谈
2010年冬季供暖访谈
发布日期:2018-03-14 | 浏览次数：
目前，随着南下的寒潮，供暖成为了当前市民关心的热门话题。“中国唐山”人物访谈栏目就今冬供热准备情况、热计量收费、代收代缴用户供热问题如何处理、拆迁小区用户供热处理和“十二五”供热发展规划对唐山热力公司简进总经理进行了访谈。
主持人：简总您好！欢迎您来到我们的访谈栏目！
简 进：市民们好！网民朋友们好！希望我今天的解答能给大家带来方便和满意。
主持人：供暖日期即将开始，唐山热力就供热保障做了哪些准备工作？
简 进：自9月28日开始注水，可以说，2010—2011年度的供热工作已拉开了序幕。为了应对可能到来的又一个极端严寒天气，确保我市居民如期供暖，我公司干部职工凝心聚力，团结一致，发扬“五加二、白加黑、重点工作三班倒” 的精神和工作作风，全力奋战在各项保障供热工作中。
一是注水工作。进入9月，我公司就积极与各热源厂联系沟通，为注水做准备。目前，一次管网共注水79000吨，除正在施工的工程外，已经全部注满，具备升温条件。庭院管网注水工作截至10月27日，去年供热范围的324座热力站中已注满298座，正在注水10座，尚有8座热力站因下达拆迁计划和物业原因未进行注水。二是扩改工程。热力公司在春夏两季，投入2505万元进行了管网检修和101项大更改工程，以保证供热系统的稳定性和可靠性。三是成立中心调度室和管网公司，为供热平稳运行提供硬件保障。实现对热网运行进行智能控制，统一调度，同步平衡。四是为应对突发事件，我们制定了《2010-2011年度供热方案》，并充分考虑供热系统可能发生的故障，编制了13种应急预案。五是在物资、人员准备方面，供热维修所需暖气片、管材、阀门早已备足，1800吨燃煤也已储备，现抢险人员已开始了24小时全天候应急值班。六是我们还与各热源厂、供电局、自来水公司、气象局等协作单位建立了联络员制度，实现了一体化应对突发事件网络，尽量避免因停水、停电和热源问题影响供热。
主持人：在供热建设方面，我们都做了哪些具体工作？
简 进：为同步于城市建设、满足供热需求，今年，我公司实施了以丰润热电联网供热工程为重点的八大工程，新建热力站59座，年内可新增供热能力1000万㎡，新增供热面积430万㎡，实现总供热面积2704万㎡，居民热用户将达26万户，公建单位4200个。
近日，按照市长办公会精神，公司又着手进行缸窑电厂替代供热工程建设，原缸窑电厂蒸汽供热的百万平米用户将纳入我公司热网供热。目前设计工作已全部完成，施工正在紧张进行，确保11月15日具备供热条件。
主持人：新年度在收费标准、收费方式上有什么变化或新举措？
简 进：今年热费标准仍执行去年的标准不变。具体是：居民电厂供热热费：26元／㎡；居民锅炉供热热费：27元／㎡；工业及商用供热热费：32元／㎡。居民按照使用面积计费收缴；工业及商用按照折合建筑面积计费收缴。
在收费方式上，为方便热用户缴费，提高收费效率，今年新增pos机划卡的收费方式辅助热费收缴。范围覆盖了我公司直管的公建单位、分户供暖热用户及部分单管串联热用户。热用户可以向所在供热小区热力站咨询、划卡缴费。
主持人：为什么要实施供热计量收费？实施热计量应具备哪些条件呢？
简 进：实施供热计量收费是国家城镇供热体制改革中一项重要的内容。变原有的按面积收费为按计量收费，更能体现“热”作为一种商品在交易中的公平性。消费者可以做到多用热多交费，少用热少交费，最大程度上促进用热户本身节能意识的提高。
实施热计量应具备的条件为：1、完备的热计量设施和达标的节能建筑是实施热计量收费的基本条件。集中供热系统中使用的热计量装置必须符合唐山市热计量产品的市场准入标准。2、新建、扩建、改建建筑必须执行国家建筑节能规定，达到二步节能标准。其采暖系统应按相关规定达到可调控、变流量调节和分户热计量的技术要求，安装楼前总表、户用热量表、水力平衡、气候补偿、恒温控制、通讯控制、通讯线路等装置。
主持人：您能介绍下热计量热费是如何计算的，如何收费吗？
简 进：供热计量价格实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价，按用户性质分为居民用热价格和非居民用热价格。供热计量热费由两部分组成，即基本热费和计量热费。
热费＝基本热费＋计量热费，其中基本热费＝基本热价×供热面积，计量热费＝计量热价×用热量。
居民基本热费按建筑面积计算；非居民基本热费按折合到建筑面积计算。
目前由于没有接到政府价格主管部门关于调价的文件，因此暂时按去年的标准执行，如有新价格政策，再遵照执行。
1、居民用热价格
基本热价＝9.75元／㎡建筑面积；供热季计量价格＝0.11元/kwh
2、非居民用热价格
基本热价＝16元／㎡建筑折合面积；供热季计量价格＝0.21元/kwh
热用户应在供热开始前按现行面积收费办法预交热费，供热结束后再按热计量收费办法计算热费。居民用户计量热费高于按面积计算的热费时，不补交热费；低于按面积计算的热费时，供热部门向用户退还两者差额。公建单位热用户则实行多退少补。
主持人：对于代收代缴小区热用户供热、收费如何规定的？
简 进：对于代收代缴供热小区，我公司专门与之签订供用热合同，按照合同约定进行供热、收费。热费由小区物业直接向热用户收取，然后集中支付给我公司。热用户整个供热季停热、供热设施维修都由小区物业负责。在此前提下，我公司在小区物业提出申请时，可提供技术支持，帮助物业解决供热中出现的疑难问题，确保居民供热。
主持人：如何处理拆迁小区用户用热、收费问题呢？
简 进：对拆迁小区的收费，我们首先对有欠费的热用户进行清欠，如继续欠费，待回迁后我公司将按回迁住址继续追缴，并按〔1998〕5号文件规定加收滞纳金。如果在供热期内拆迁的，热用户可凭拆迁合同缴纳从11月15日正式供热到合同签订日为止实际用热天数的热费。对拆迁小区的供热，我公司将以“保民生”为根本，对非整体拆迁小区，实行建筑每拆一处，供热管道封堵一处，确保其他用户不受影响；对未按计划拆迁仍需用热的，我们将与拆迁部门联系，在允许且具备供热条件的前提下供热。
主持人：简总，明年是“十二五”的开局年，在我市城市供热的发展规划方面有什么打算呢？
简 进：“十二五”期间，我们将按照《城市建设总体规划》，推行“西扩、东延、北控、南拓”的发展思路，一是随道路同步建设供热管网；二是对主管网“卡脖”问题进行改造；三是统一供热布局，按照市政府会议精神，将对路南、路北、开平、高新区、丰南、丰润六区供热实行统一运行、统一经营、统一管理，确立起“大环网”理念，统筹城乡发展。预计总投资将达34亿元，增加供热能力8628万平米。
我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有市住建局及市直有关部门的具体指导，有关心支持城市供热发展的社会各界的大力扶助，我们凝心聚力，一步一个脚印地扎实完成好各项规划工程，为科学发展示范区和人民群众幸福之都建设做出更大的贡献！
主持人：谢谢简总接受我们的采访！同时，我们也衷心感谢全体热力职工为我市的供热事业发展付出的辛勤劳动
主持人：简总您好！欢迎您来到我们的访谈栏目！
简 进：市民们好！网民朋友们好！希望我今天的解答能给大家带来方便和满意。
主持人：供暖日期即将开始，唐山热力就供热保障做了哪些准备工作？
简 进：自9月28日开始注水，可以说，2010—2011年度的供热工作已拉开了序幕。为了应对可能到来的又一个极端严寒天气，确保我市居民如期供暖，我公司干部职工凝心聚力，团结一致，发扬“五加二、白加黑、重点工作三班倒” 的精神和工作作风，全力奋战在各项保障供热工作中。
一是注水工作。进入9月，我公司就积极与各热源厂联系沟通，为注水做准备。目前，一次管网共注水79000吨，除正在施工的工程外，已经全部注满，具备升温条件。庭院管网注水工作截至10月27日，去年供热范围的324座热力站中已注满298座，正在注水10座，尚有8座热力站因下达拆迁计划和物业原因未进行注水。二是扩改工程。热力公司在春夏两季，投入2505万元进行了管网检修和101项大更改工程，以保证供热系统的稳定性和可靠性。三是成立中心调度室和管网公司，为供热平稳运行提供硬件保障。实现对热网运行进行智能控制，统一调度，同步平衡。四是为应对突发事件，我们制定了《2010-2011年度供热方案》，并充分考虑供热系统可能发生的故障，编制了13种应急预案。五是在物资、人员准备方面，供热维修所需暖气片、管材、阀门早已备足，1800吨燃煤也已储备，现抢险人员已开始了24小时全天候应急值班。六是我们还与各热源厂、供电局、自来水公司、气象局等协作单位建立了联络员制度，实现了一体化应对突发事件网络，尽量避免因停水、停电和热源问题影响供热。
主持人：在供热建设方面，我们都做了哪些具体工作？
简 进：为同步于城市建设、满足供热需求，今年，我公司实施了以丰润热电联网供热工程为重点的八大工程，新建热力站59座，年内可新增供热能力1000万㎡，新增供热面积430万㎡，实现总供热面积2704万㎡，居民热用户将达26万户，公建单位4200个。
近日，按照市长办公会精神，公司又着手进行缸窑电厂替代供热工程建设，原缸窑电厂蒸汽供热的百万平米用户将纳入我公司热网供热。目前设计工作已全部完成，施工正在紧张进行，确保11月15日具备供热条件。
主持人：新年度在收费标准、收费方式上有什么变化或新举措？
简 进：今年热费标准仍执行去年的标准不变。具体是：居民电厂供热热费：26元／㎡；居民锅炉供热热费：27元／㎡；工业及商用供热热费：32元／㎡。居民按照使用面积计费收缴；工业及商用按照折合建筑面积计费收缴。
在收费方式上，为方便热用户缴费，提高收费效率，今年新增pos机划卡的收费方式辅助热费收缴。范围覆盖了我公司直管的公建单位、分户供暖热用户及部分单管串联热用户。热用户可以向所在供热小区热力站咨询、划卡缴费。
主持人：为什么要实施供热计量收费？实施热计量应具备哪些条件呢？
简 进：实施供热计量收费是国家城镇供热体制改革中一项重要的内容。变原有的按面积收费为按计量收费，更能体现“热”作为一种商品在交易中的公平性。消费者可以做到多用热多交费，少用热少交费，最大程度上促进用热户本身节能意识的提高。
实施热计量应具备的条件为：1、完备的热计量设施和达标的节能建筑是实施热计量收费的基本条件。集中供热系统中使用的热计量装置必须符合唐山市热计量产品的市场准入标准。2、新建、扩建、改建建筑必须执行国家建筑节能规定，达到二步节能标准。其采暖系统应按相关规定达到可调控、变流量调节和分户热计量的技术要求，安装楼前总表、户用热量表、水力平衡、气候补偿、恒温控制、通讯控制、通讯线路等装置。
主持人：您能介绍下热计量热费是如何计算的，如何收费吗？
简 进：供热计量价格实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价，按用户性质分为居民用热价格和非居民用热价格。供热计量热费由两部分组成，即基本热费和计量热费。
热费＝基本热费＋计量热费，其中基本热费＝基本热价×供热面积，计量热费＝计量热价×用热量。
居民基本热费按建筑面积计算；非居民基本热费按折合到建筑面积计算。
目前由于没有接到政府价格主管部门关于调价的文件，因此暂时按去年的标准执行，如有新价格政策，再遵照执行。
1、居民用热价格
基本热价＝9.75元／㎡建筑面积；供热季计量价格＝0.11元/kwh
2、非居民用热价格
基本热价＝16元／㎡建筑折合面积；供热季计量价格＝0.21元/kwh
热用户应在供热开始前按现行面积收费办法预交热费，供热结束后再按热计量收费办法计算热费。居民用户计量热费高于按面积计算的热费时，不补交热费；低于按面积计算的热费时，供热部门向用户退还两者差额。公建单位热用户则实行多退少补。
主持人：对于代收代缴小区热用户供热、收费如何规定的？
简 进：对于代收代缴供热小区，我公司专门与之签订供用热合同，按照合同约定进行供热、收费。热费由小区物业直接向热用户收取，然后集中支付给我公司。热用户整个供热季停热、供热设施维修都由小区物业负责。在此前提下，我公司在小区物业提出申请时，可提供技术支持，帮助物业解决供热中出现的疑难问题，确保居民供热。
主持人：如何处理拆迁小区用户用热、收费问题呢？
简 进：对拆迁小区的收费，我们首先对有欠费的热用户进行清欠，如继续欠费，待回迁后我公司将按回迁住址继续追缴，并按〔1998〕5号文件规定加收滞纳金。如果在供热期内拆迁的，热用户可凭拆迁合同缴纳从11月15日正式供热到合同签订日为止实际用热天数的热费。对拆迁小区的供热，我公司将以“保民生”为根本，对非整体拆迁小区，实行建筑每拆一处，供热管道封堵一处，确保其他用户不受影响；对未按计划拆迁仍需用热的，我们将与拆迁部门联系，在允许且具备供热条件的前提下供热。
主持人：简总，明年是“十二五”的开局年，在我市城市供热的发展规划方面有什么打算呢？
简 进：“十二五”期间，我们将按照《城市建设总体规划》，推行“西扩、东延、北控、南拓”的发展思路，一是随道路同步建设供热管网；二是对主管网“卡脖”问题进行改造；三是统一供热布局，按照市政府会议精神，将对路南、路北、开平、高新区、丰南、丰润六区供热实行统一运行、统一经营、统一管理，确立起“大环网”理念，统筹城乡发展。预计总投资将达34亿元，增加供热能力8628万平米。
我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有市住建局及市直有关部门的具体指导，有关心支持城市供热发展的社会各界的大力扶助，我们凝心聚力，一步一个脚印地扎实完成好各项规划工程，为科学发展示范区和人民群众幸福之都建设做出更大的贡献！
主持人：谢谢简总接受我们的采访！同时，我们也衷心感谢全体热力职工为我市的供热事业发展付出的辛勤劳动