开展城市容貌整治 努力营造整洁有序的城市环境
发布日期:2012-05-25 | 浏览次数:
主持人:冀局长您好!欢迎做客“中国唐山”!
冀桂梅:网友好!很高兴能在“中国唐山”与大家见面。
主持人:请问冀局长,这次我市城市环境容貌整治工作的主要内容有哪些?
冀桂梅:概括起来一是治“脏”、二是治“乱”。治“脏”重点是对城市出入口、城乡接合部、老城区、背街小巷、沿街门店、河道水系、立交桥下、垃圾转运站周边等部位,整治垃圾污渍、污水外溢、黄土裸露、白色污染等造成的环境脏乱问题。治“乱”重点是对城市主次干道、广场、公园、城中村、建筑工地、住宅小区、车站周边、商贸集市区域、企事业单位所在区域等部位,整治乱设广告、乱摆摊点、乱贴乱画、车辆乱停乱放、施工工地管理无序和占道经营等现象造成的城市秩序乱象。
我讲的这些整治内容需要一年时间,目前,工作刚刚展开。市容市貌还有很多不尽人意的地方。需要一个较长的治理过程,需要集中力量逐步整治和提升,希望网友多理解、多支持。
主持人:这次开展整治活动的范围多大?
冀桂梅:主要是对市中心区,各县(市)区、各开发区(管理区、工业区)主城区范围内的“脏乱”问题进行全面整治,不留盲区、不留死角。
主持人:我们在方方面面改善着城市环境的同时,也会遇到比较棘手、复杂的诸多问题,那它的重点和难点是什么呢?
冀桂梅:现在难点主要是市容环卫管理体制还有待进一步理顺,多头管理仍然存在,市区城管部门负责主次干道及公园、广场、绿地环境卫生,城乡接合部、城中村属街道办事处(乡)管理,物业化管理小区属物业管理,市管小区属市住建局管理,企业自管小区属企业管理等等,没有实现统一管理,有的部门管理不到位,责任不落实,形成脏乱死角,直接影响市容环境。要真正实现作业、管理、考核归口统一,尚需时日,其中不仅涉及体制的理顺、长效机制的建立,而且需要资金、设备、人员等经费投入,需要多部门协调配合,逐步落实。
市民文明素质还有待进一步提高,还存在随地吐痰、乱扔垃圾、烟头、纸屑,偷倒生活垃圾、建筑垃圾等现象,既影响了市容环境,也增大了环卫工作量。要真正形成全市、全社会爱护唐山、美化唐山的氛围,不仅需要各种宣传媒体的大力倡导、执法部门的有效监管,还依赖于广大市民的积极参与与支持。
其次,随着我市城市建设速度的加快,很多新建道路建成后没有来得及移交,至今仍在建设单位手里,没有落实清扫保洁责任。在今年城市环境容貌整治当中,我们将协调建设单位和各区办理交接手续,尽快纳入专业队伍管理,建立长效管理机制。
主持人:专项治理工作已经开展一段时间了,工作取得哪些阶段性成果,主要采取了哪些措施?
冀桂梅:充分利用数字化城市管理平台,接合城管系统组织开展的“全体总动员,出门即上班”活动,将城市环境容貌“脏乱”问题作为城管系统广大干部职工和数字化城管巡视的重点,对市区‘脏乱’情况进行全面摸底排查,建立量化管理数据库;制定切实可行的整治方案,分解落实到具体单位。一是开展环境卫生整治月活动。将4月份定为整治月,组织城管系统干部职工每周六走向街头,开展义务劳动,对我市外环线、主次干道进行整治。截至目前,共出动3700余人次,清理路面垃圾2000多吨,消除树穴、绿化带等卫生死角数万余处。在推进全市城市环境“脏乱”整治的同时,起到了良好的带动效应,营造了全民积极参与“脏乱”整治的良好氛围。二是大力开展牌匾标识综合整治行动。对市中心区共下发牌匾限期整改通知109份,出动执法人员200余人次,执法车辆70余辆(次),拆除违规广告牌匾354块。计划采取以奖代补的方式对建设路、北新道等15条城市主次干道牌匾进行综合整治,全面规范城区广告牌匾。三是强化环境卫生管理。制定环卫工作规范性文件,推行执法大队和环卫部门联合捆绑执法新模式;召开环卫研讨会,提高作业经费标准,市中心区清扫保洁由每平米2.7元提高到3.7元,平均每天保洁时间由原来14小时提高到16小时;强化垃圾清运管理与源头治理,小区、单位垃圾全部纳入环卫清运。可以说,我市道路清扫保洁质量有了明显提升。四是规范施工工地管理。对市中心区149个施工工地进行规范管理。统一了全市建筑工地施工围挡的样式和标准;加强工地现场治理,所有施工现场全部采取隆尘措施;施工出入口实施硬化,建立车辆冲洗和保洁制度;严格车辆密闭化运输;推行建筑运输车辆加装GPS定位系统;道路施工必须设置临时围挡。五是开展乱贴乱画小广告专项整治行动。专门成立了整治小广告分队,利用多种手段,对小广告进行综合整治,目前市中心区“牛皮癣”问题得到有效控制。六是加大园林绿化补植力度。巩固国家生态园林城市创建成果,市中心区新增绿化面积200公顷。利用春季植树的大好时机,实施环城水系、新建道路、居民小区、街头空地春季补植绿化工作,较好地消除了黄土裸露。
主持人:在整个整治过程中我们建立了哪些长效管理机制?
冀桂梅:对城市环境容貌整治,突击攻坚只是权宜之计,建立健全长效机制才能保证管理常态化。一是注重发挥数字化城管平台的作用。通过努力,我市中心区已经建立起现代化的城市管理体系—数字化城管系统。这是实现城市标准化、精细化管理的重要手段。今后我们将在平台的深化、细化和规范化上下功夫,及时发现问题及时解决问题,特别是要提升解决问题的能力,细化解决问题的内容、标准、时限、程序、责任等。二是加大城市精细化管理考核力度。推进城市管理重心下移,进一步延伸城市精细化管理考核的深度和广度,加大日常考核力度,进一步完善城市精细化管理标准,修订考核办法,考核结果与市财政经费和年度绩效考核挂钩。
主持人:在对市区进行整治的同时,如何推进县级环境容貌整治工作?
冀桂梅:各县(市)区是全市环境容貌整治工作的重要组成部分,县(市)区搞不好,影响全市整体形象。一是督导各县(市)区结合自身实际出台工作方案,尽快掀起整治热潮。二是发挥城市管理行业指导的作用,组织学习、论坛交流培训活动,不断提升城市管理水平。三是增加整治工作巡查频次。我市在4月下旬印发了《唐山市城市环境容貌“脏乱”整治工作方案》、《关于开展城市容貌“鲶鱼行动”的通知》,明确了督导巡查内容及有关要求。对发现的问题在市政府网站设立专栏进行曝光、限期整改。4月21日 、23日已对各县级单位开展督导检查,近日将对发现问题予以曝光。以后每月组织1次巡查。三是提请市委促成对各县(市)区、各开发区(管理区、园区、新区)城市环境容貌整治工作纳入到市委管理的领导班子千分制考核,每月记录并通报整改情况,年底总评,作为年终考核依据之一。
主持人:把我们的城市变得更整洁有序,需要每个人的共同努力,接下来我们还将准备做哪些方面的工作?
冀桂梅:整治活动将一直持续到年底,4月和9月开展“环境整治月”活动。除了充分发挥城管执法和环卫部门专业队伍作用外,还要进一步发动社会力量,充分利用媒体的推动落实,真正形成“政府牵头、部门联动、社会参与、媒体曝光”的良好整治局面。
主持人:再次感谢冀局长在百忙之中接受访谈,同时也希望通过我们的共同努力,使全市城市环境得到大幅提升,为我市的发展提供整洁有序的城市环境。